Чем отличается строительная экспертиза от строительного контроля: границы и функции

Понятия «строительная экспертиза» и «строительный контроль» часто путают, хотя они относятся к разным этапам и задачам строительного процесса. Оба инструмента важны для обеспечения качества, но имеют различные юридические основания, цели, субъекты исполнения и конечные результаты. Понимание различий между ними позволяет правильно распределить ответственность и избежать дублирования функций.

Что такое строительный контроль

Строительный контроль — это процесс регулярного наблюдения за выполнением работ на строительной площадке с целью подтверждения соответствия проектной документации, СНиП и техническим условиям. Он осуществляется в течение всего периода строительства и сопровождает работы на всех этапах.

• Проводится в процессе выполнения работ
• Осуществляется заказчиком, техзаказчиком, застройщиком или подрядчиком
• Регламентируется Градостроительным кодексом РФ и СП 48.13330
• Включает оформление актов скрытых работ, контроль качества материалов
• Может включать авторский и государственный надзор

Что такое строительная экспертиза

Строительная экспертиза — это инженерное исследование объекта или документации, проводимое для оценки соответствия нормам, выявления дефектов, обоснования решений или разрешения споров. Она может быть как досудебной, так и судебной, и проводится по инициативе заинтересованных сторон.

• Проводится по факту или при необходимости
• Осуществляется независимой экспертной организацией
• Оформляется как техническое заключение или экспертное заключение
• Может быть инструментальной, расчетной, визуальной
• Используется при спорах, приёмке, оценке ущерба

Ключевые отличия экспертизы и контроля

Несмотря на общую цель — обеспечение качества, контроль и экспертиза различаются по задачам, регламенту и исполнителям. Их нельзя подменять друг другом. Экспертиза — это анализ и вывод, контроль — это процесс и сопровождение.

• Время проведения: контроль — в процессе, экспертиза — по факту
• Субъект: контроль — участник строительства, экспертиза — внешняя организация
• Основание: контроль — нормативная обязанность, экспертиза — по договору, предписанию или инициативе
• Цель: контроль — обеспечение соблюдения технологии, экспертиза — подтверждение состояния или выявление дефектов
• Результат: контроль — акты, экспертиза — заключение

Пример из практики

В одном из проектов в Ростове-на-Дону строительный контроль подрядчика не выявил критических дефектов в армировании плит. После сдачи объекта заказчик обнаружил трещины и инициировал экспертизу. В результате заключения выявлены отступления от проекта, что стало основанием для предъявления претензий и частичной переделки работ.

Контроль и экспертиза — не конкуренты, а союзники

Строительный контроль и строительная экспертиза выполняют разные, но взаимодополняющие функции. Один сопровождает процесс, другой оценивает результат. Их грамотное сочетание — залог качества, безопасности и снижения юридических рисков на всех этапах реализации строительного проекта.